在兰州市城关区非公有制经济表彰大会 及企业家座谈会发言

尊敬的各位领导、企业家：大家好！
我是甘肃省宁夏商会会长李德成，很高兴受邀参加兰州市城关区非公有制经济表彰大会及企业家座谈会，也感谢城关区委、区政府给非公经济人士与政府之间架起的这座桥，这种形式拉近了政府与企业的距离，为我们了解城关区经济发展成就创造了条件，为非公人士交流搭建了平台，对于推动城关区非公经济的快速发展，激励非公企业参加地方经济建设增加了动力。下面围绕这次座谈会的主题，我做个交流发言，不妥之处敬请各位领导和同行批评指正。
一、对城关区非公企业发展认识
近年来，面临复杂多变的国内外宏观环境和激烈的区域竞争，在城关区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕区委“1355”发展思路，主动顺应经济发展新常态，坚持把产业转型升级作为第一要务，把强化城市建管作为主要抓手，把保障改善民生作为工作目标，把提升行政效能作为履职基础，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，综合实力不断增强，城市形象明显提升，公共服务更加均衡，依法行政深入推进，较好地完成了各项目标任务，全区经济社会呈现出稳中向好、稳中有进的良好态势。
党的十九大以来，随着国家支持中小企业各项政策的贯彻落实，城关区非公企业迎来发展的重要时期，非公企业数量快速增加，渗透到几乎所有的经济活动领域，资产规模、收入规模、就业吸纳量等不断提升，非公企业已成为城关区经济社会发展不可或缺的重要力量。随着非公经济的健康发展，在城关区经济发展比重不断增加，特别是在就业、税收、社会公益事业方面做出了积极的贡献，非公经济地位得到进一步提升。据介绍，城关区现有非公有制经济组织10983个，其中私营企业1494家、个体工商户9373个，非公有制经济组织从业人员64290人。非公有制经济的发展是城关区经济发展转型的一大重要步骤。在推动经济发展的大环境下，城关区的非公经济得到了迅速发展。

 

二、甘肃省宁夏商会情况介绍
甘肃省宁夏商会成立于2013年9月15日。与其他商协会相比，成立交晚经济体量小，对甘肃经济发展的贡献有限。据我们统计，截至2017年底，宁夏籍在甘民营企业数量100多家，个体工商户超过3000户，注册资本超过30亿元。按照民营经济“五六七八九”的特征，年纳税总额约1.8亿元。解决劳动就业岗位2万个。目前会员已发展到200多家，会员企业注册地85%在城关区。会员涉及建筑、商贸、餐饮、物流、医疗等十四个行业。拥有金鹏校车服务集团、临夏微创骨科医院、亚古拜清真食品、友邦广告、宁夏青龙管业、华泰龙、驭驰天下等为代表的自主品牌企业。商会成立以来，大力加强领导班子建设，建立健全了各项规章制度，不断提高商会科学决策水平，商会工作逐步走上了规范发展，健康发展之路。商会充分发挥自身优势和桥梁纽带作用，成为全国各地宁商在陇交流的窗口、联系政府及各行业部门和企业枢纽，积极对外宣传陇宁两地投资政策、投资环境及投资优势。目前，商会各项建设呈现出了稳中有升的良好态势。2016年在甘肃省社会组织参评中获评4A级商会。2018被认定为全省工商联系统“四好”商会，被推荐认定为2017-2018年度全国工商联“四好商会”。我们将以这次大会为契机，创新机制，努力发挥商会桥梁纽带作用，努力搭建各种服务平台，创建更多的发展机会，通过邀商招商会，带动会员大发展，促进商会大发展，我们企盼更多兄弟商会、企业家与我们合作，也希望以这次会议为新的契机，进一步深化交流合作，实现互惠共赢，携手共创新的辉煌。为陇宁社会的科学发展、和谐发展、跨越发展，经济腾飞做出新的贡献。

三、加快城关区非公经济发展的建议
为有效调动非公经济助力全区经济社会发展，政府各部门要为非公经济发展营造好的环境，倾力为辖区内的非公企业提供坚定支持、坚强保障和优质高效服务。

 

一要继续抓好各项政策落实。 认真贯彻落实市委、市政府大力支持非公有制经济发展的各项部署，充分发挥政府的组织协调作用，加大对促进非公有制经济发展的各项政策措施贯彻落实的督查力度，保护非公有制企业和企业家的合法权益，要让非公有制企业与其他企业一样，享受同等待遇，为非公有制经济发展创造公平有序竞争的市场环境。掌握企业生产经营情况，通过资金支持、生产要素保障、加大宣传力度等相关政策，推动非公有制企业进一步做强做大。同时，要建立有效的激励机制，下大力气解决长期制约非公有制经济发展的技术、人才短缺的问题，在人员流动、就业选择、职业培训、劳保福利等方面，为劳动者创造平等的竞争机会。
二要继续加大金融支持力度。 要创新体制机制，完善制度建设，让更多符合条件的非公有制企业享受银行信贷服务。加快发展小型金融机构，培育专业服务于非公有制企业的多层次金融组织，以满足非公有制企业多样化融资需求。推进多元化的非公有制企业直接融资体系建设。加快改革力度，建立适合非公有制企业需求的多元化直接融资市场体系，扩大融资规模，丰富融资产品，使处于不同成长阶段的企业可以“各得其所”，便利获得适合自己的融资渠道。加强政策引导，充分发挥担保机构在非公有制企业融资中的增信作用。
三要进一步拓宽招商引资领域。一带一路重要节点的建设以及城关区显著的区位优势和资源优势，为非公有制企业发展提供了广阔空间。要抓住这一有利时机，通过“走出去、请进来”等方式，大力开展招商引资和以商招商，广泛宣传推介城关区，吸引一批非公有制企业来城关区投资发展。目前投资仍是促进经济增长、推动结构调整的重要杠杆。因此，招商引资对城关区经济发展起着显著的推动作用。要进一步优化环境，落实政策，有效组织企业联合会（商会）非公有制企业来城关区开展各类经贸投资活动，不断拓展非公有制经济招商引资和企业投资领域，吸引更多外地资金投入城关区。
尊敬的各位领导、企业家，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们相信在区委、区政府的的坚强领导下，全体非公人士将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照这次会议的工作要求，为决胜全面建成小康社会、建设美丽幸福新城关做出新的贡献。
谢谢大家！